關(guān)于2020年度河南省衛(wèi)生系列高級職稱評審工作有關(guān)問題的通知
各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣(市)人力資源社會保障局,省直及中央駐豫有關(guān)單位,省屬高等院校:
根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神,現(xiàn)就做好2020年度全省衛(wèi)生系列高級職稱評審工作有關(guān)問題通知如下:
一、有關(guān)政策規(guī)定
(一)貫徹落實關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的政策規(guī)定
根據(jù)國發(fā)明電〔2020〕10號文件規(guī)定,一線醫(yī)務(wù)人員是指疫情防控期間按照政府統(tǒng)一部署、衛(wèi)生健康部門調(diào)派或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要求,直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作,且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉(zhuǎn)運、治療、護理、流行病學調(diào)查、醫(yī)學觀察,以及直接進行病例標本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。一線醫(yī)務(wù)人員名單可登陸《河南省新冠肺炎疫情防控醫(yī)務(wù)人員管理服務(wù)信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址http://222.143.24.116:8089/)查詢。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕23號)規(guī)定,參加疫情防控的一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審時,用人單位不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,優(yōu)先推薦申報,優(yōu)先評審。職稱評審同等條件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。將一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的工作成果和貢獻列入年度職稱評價指標,作為加分項。破除“唯論文”傾向,疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審,對論文不作硬性要求,疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用情況、工作總結(jié)、心理治療和疏導案例等均可作為成果申報參評。
根據(jù)河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部《關(guān)于進一步做好保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員有關(guān)工作的通知》(豫疫情防指〔2020〕14號)規(guī)定,對參加疫情防治的一線醫(yī)務(wù)人員在職稱評聘中優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任;免除衛(wèi)生支農(nóng)任務(wù),繼續(xù)教育學分不作要求,其防治工作成效、工作總結(jié)報告等可作為晉升職稱時的重要業(yè)績成果;初級職稱人員可提前一年晉升中級職稱;中級及以上職稱人員申報高一級職稱免于一次業(yè)務(wù)考試;受省部級以上表彰獎勵的,可不受年限限制直接申報高一級職稱評審。取得中級職稱后在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)滿10年的一線醫(yī)護人員,可免高級職稱業(yè)務(wù)考試,直接考核認定為副高級職稱,取得的副高級職稱限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘用。援鄂醫(yī)療隊員以及在新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院隔離病區(qū)(病房)中直接接觸確診病人、疑似病人的醫(yī)務(wù)人員,中級及以上人員可提前1年申報高級職稱,其中,護理人員可以突破醫(yī)療機構(gòu)級別限制參加高級職稱評聘。
(二)突出衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人員臨床實踐能力評價
貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議提出的“開展以能力為導向的考試評價改革,推進突出臨床實踐的職稱評定”的要求,評審工作要突出臨床實踐能力的評價。
(三)分級評審,定向評價,定向使用
按照全省和基層分級評審衛(wèi)生系列高級職稱;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員可選擇申報全省衛(wèi)生高級職稱評審或基層衛(wèi)生高級職稱評審,但不能同時申報。實行“定向評價,定向使用”,取得基層衛(wèi)生高級職稱僅限在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘任;離開基層單位,可在流入單位轉(zhuǎn)評,轉(zhuǎn)評通過的,任職年限累計計算。
民營醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院等非公單位級別按照醫(yī)療機構(gòu)許可證發(fā)證機關(guān)界定,縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門審批的醫(yī)療機構(gòu)可申報基層衛(wèi)生高級職稱評審。
(四)完善農(nóng)村醫(yī)生副高級職稱考核認定辦法
取得中級職稱后在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作滿10年的疫情防控一線醫(yī)護人員以及農(nóng)村全科醫(yī)生的考核認定副高級職稱工作,按照《關(guān)于進一步做好農(nóng)村全科醫(yī)生副高級職稱考核認定工作的通知》(豫人社辦〔2019〕89號)規(guī)定進行。
(五)調(diào)整申報副高級職稱任職年限
根據(jù)國家深化職稱制度改革意見要求,碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學歷、學位的人員申報副高級職稱,在中級職稱崗位任職由4年以上調(diào)整為5年以上,其他學歷的任職年限要求不變。
(六)轉(zhuǎn)換職稱系列申報評審
專業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動,應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應(yīng)崗位職責,并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績,可申報同級轉(zhuǎn)評,取得與現(xiàn)崗位一致的職稱。轉(zhuǎn)崗后申報評審高一級職稱,轉(zhuǎn)崗前后同級職稱的任職年限可連續(xù)計算,業(yè)績成果也予認可,但業(yè)績成果應(yīng)與現(xiàn)從事專業(yè)一致或相近,且應(yīng)取得轉(zhuǎn)崗后新的業(yè)績成果。轉(zhuǎn)評衛(wèi)生系列高級職稱的人員須取得相應(yīng)的衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)資格。
(七)完善職稱申報推薦承諾制
職稱申報推薦工作和申報人所有個人信息、申報評審材料由用人單位和申報人做出相應(yīng)誠信承諾。申報條件中要求提供的學歷證書、學位證書、職稱證書、聘任證書、執(zhí)業(yè)資格證書、進修情況、支農(nóng)情況等材料,不再提交紙質(zhì)材料,由申報人通過平臺上傳。用人單位要落實主體責任,實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”。省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)和省直主管部門負責資格審查,職稱評審委員會承辦部門負責申報資格的復核工作。對違反誠信承諾制的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱,同時對用人單位和個人通報批評,追究責任,并記入職稱評審誠信建設(shè)檔案庫。
中央駐豫單位人員、在河南省注冊的省外分支機構(gòu)人員申報,按照屬地原則,由所在省轄市、濟源示范區(qū)負責資格審查。依據(jù)職稱評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、委托評審、考核認定、業(yè)務(wù)考試免試以及享受疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱優(yōu)惠政策申報等,由省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)或省直主管部門初審后,報省人力資源社會保障廳終審后,再進行網(wǎng)上申報。
二、網(wǎng)上申報、評審問題
(一)網(wǎng)上申報
1.單位帳號創(chuàng)建與審核。單位帳號實行“誰創(chuàng)建誰管理”原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關(guān)系分級創(chuàng)建,非公組織機構(gòu)按屬地原則創(chuàng)建。省衛(wèi)生健康委批準的民營醫(yī)療機構(gòu),聯(lián)系省衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建單位帳號。
用人單位帳號創(chuàng)建后,需登陸帳號按要求完善有關(guān)信息并上傳審核材料。負責創(chuàng)建帳號的管理部門審核相關(guān)資料,相關(guān)信息符合創(chuàng)建條件的,審核通過;如不符合,一次性告知不通過原因。
2.個人帳號創(chuàng)建。用人單位通過審核后,單位管理員登陸管理平臺,在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息,創(chuàng)建申報人帳號。
3.申報人登陸河南省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱評審”→職稱管理服務(wù)平臺→職稱申報系統(tǒng)→申報用戶登錄,用戶名為本人身份證號,初始密碼為身份證號后六位,修改密碼后錄入個人基本信息及相關(guān)業(yè)績。個人須在申報截止時間前提交評審材料,逾期將不能參加本年度職稱評審。經(jīng)省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)或省直主管部門審核后,自行打印《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》,并按要求報送職稱評審委員會。
國家部委、中央企業(yè)或外省委托評審人員,可不通過職稱工作信息平臺申報,實行線下申報,不發(fā)放我省職稱證書。
(二)網(wǎng)上審核
1.所有職稱申報評審均通過職稱工作信息平臺網(wǎng)上審核,評審委員會不得收取未經(jīng)省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源社會保障部門或省直主管部門審核的個人申報。
2.各級審核部門務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作,逾期平臺將不能提交審核結(jié)果,影響申報人參加評審。請各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)和省直有關(guān)單位統(tǒng)籌安排,確保在審核截止時間前完成審核工作。
3.審核過程中,對于不符合要求的事項和材料,實行“一次告知”,避免多次審核。評審委員會承辦部門要認真組織材料接收與審核工作,確保各項材料符合評審要求。
三、申報評審材料有關(guān)要求
(一)下列材料不再提交紙質(zhì)材料,通過平臺上傳至“補充資料”欄
1.申報主任(中)醫(yī)師、副主任(中)醫(yī)師提交的聘任現(xiàn)職以來到上級醫(yī)療機構(gòu)(或本專業(yè)重點?)進修的證明材料。
2.根據(jù)豫衛(wèi)人〔1998〕26號、豫衛(wèi)醫(yī)〔2009〕22號、豫衛(wèi)辦〔2011〕71號文件規(guī)定,屬于到農(nóng)村定期工作選派對象、城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程派駐人員,提交的《河南省城市醫(yī)師衛(wèi)生支農(nóng)工作鑒定表》(樣表見豫衛(wèi)辦〔2011〕71號文件附件)。
3.企業(yè)醫(yī)院、民辦醫(yī)療機構(gòu)等申報人員需在河南工作且滿6個月,提交醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及與用人單位簽訂的聘用合同或勞動合同等有效證明。
4.破格申報者提交個人業(yè)務(wù)自傳和由工作單位出具的專題報告(應(yīng)說明申報人符合哪些業(yè)績條件)。
5.按照《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理辦法》(豫人社辦〔2017〕121號),需提供河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書,并完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時。
(二)以下材料需提交紙質(zhì)材料,同時通過平臺填報上傳
1.申報人和用人單位簽字、蓋章的《河南省衛(wèi)生系列高級職稱申報推薦誠信承諾書》(附件1)一式4份,分別由用人單位、省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)資格審核部門或省直主管部門、省衛(wèi)生健康委分別留存,另1份放至評審材料袋。
2.《河南省2020年度衛(wèi)生系列高級職稱評審簡表》(附件2)一式50份,統(tǒng)一用A4紙打印。
3.申報農(nóng)村醫(yī)生副高級職稱考核認定人員提交《農(nóng)村醫(yī)生副高級職稱考核認定表》(附件3)一式3份。
4.業(yè)務(wù)考試免試申報人員應(yīng)提交省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)或省直主管部門審核的《業(yè)務(wù)考試免試表》。疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員應(yīng)提交省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)或省直主管部門審核的《新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱優(yōu)惠政策申請表》(附件4)。
5.科技進步獎、成果獎應(yīng)提供個人獲獎證書、表彰文件以及獲獎的主要業(yè)績材料原件。
6.發(fā)明專利應(yīng)提供專利請求書、說明書和發(fā)明專利授權(quán)證書。
7.任現(xiàn)職期間反映本人工作業(yè)績的論文原件。提交的論文應(yīng)在《河南省衛(wèi)生高級職稱評審學術(shù)期刊參考目錄》內(nèi)(目錄請登陸河南省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)查詢),并提交加蓋單位人事部門公章的網(wǎng)上檢索打印頁。被SCI收錄的論文需提供科研部門或檢索機構(gòu)出具的檢索證明(內(nèi)容包括期刊名稱、刊號、發(fā)表時間、發(fā)表當年影響因子或分區(qū)等信息)。以上材料為非中文類語言的,需同時提供中文版。論文通過平臺上傳時,只需掃描上傳雜志封面、目錄、文章及檢索頁。
8.病歷和專題報告
(1)病歷要求。設(shè)病床的臨床科室的醫(yī)師,須提供任現(xiàn)職近5年主治的能反映本人專業(yè)技術(shù)水平的病歷號,由單位隨機抽取5份病歷號,每年至少抽取1份。申報人按病歷號提交相應(yīng)原始病歷復印件并加蓋單位公章,每份病歷需加上封皮,封皮上注明申報人姓名、單位以及病歷編號(①-⑤)。
病歷須符合國家衛(wèi)生健康委《病歷書寫基本規(guī)范》和《關(guān)于印發(fā)電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范(試行)的通知》要求,一般包含以下幾個部分:病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、醫(yī)囑等內(nèi)容。能體現(xiàn)申報者所在職級醫(yī)生的職責,有申報者的查房、分析、修改和簽字等內(nèi)容,能反映申報者業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。病歷應(yīng)為原始病歷復印件,原始病歷指歸檔病案的全部資料。
(2)專題報告要求。不設(shè)病床的臨床科室、非臨床科室、其他公共衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員,以及藥、護、技專業(yè)技術(shù)人員,提交本人在實際工作中解決本專業(yè)復雜疑難問題或運用新知識、新技術(shù)、新成果開展業(yè)務(wù)工作的專題報告5篇,加蓋單位公章。(每年至少1篇,每篇2000字以上)。
專題報告一般應(yīng)包含以下幾個部分:標題、立題背景與目的意義、所用材料與方法或具體實施方案、結(jié)果、討論、結(jié)論、參考文獻、佐證材料、落款。專題報告應(yīng)書寫規(guī)范、內(nèi)容全面、符合要求,佐證材料應(yīng)真實可靠,包括發(fā)表的學術(shù)論文、申報的科研成果、專利、獲獎及操作或診療記錄單、報告單等。其中放射醫(yī)學專業(yè)應(yīng)提交影像診斷報告單;超聲醫(yī)學專業(yè)提交超聲診斷報告、圖文報告;檢驗專業(yè)提供檢驗報告單、失控分析報告;麻醉專業(yè)提交術(shù)前、術(shù)后隨訪單、麻醉記錄單等;藥學類專業(yè)提供藥學服務(wù)(如臨床藥學專業(yè)提供藥物用量監(jiān)測和合理用藥評估、用藥規(guī)范、藥品ADR監(jiān)測分析、院內(nèi)外用藥會診或疑難病歷討論等)有關(guān)材料;護理專業(yè)提供查房記錄、疑難病歷討論等材料;婦女保健、兒童保健和各類公共衛(wèi)生等專業(yè)提交的專題報告必須反映申報者本人的工作或貢獻,不得為單位或科室的項目或工作總結(jié)。以上附件要求復印件并加蓋公章。
(3)因單位沒有設(shè)立申報人員所從事專業(yè)的?撇》,或因長期在門診工作而無法提供病歷的申報人員,須提交專題報告。在任職期間內(nèi)因工作原因有部分時間不管理病房無法提供病歷的,從近5年可提供病歷年份中隨機抽取5份病歷,不再額外提供專題報告。符合條件的援外、援疆申報人員可以用近5年的臨床工作總結(jié)或?qū)n}報告代替病歷。以上情況須由單位出具情況說明并加蓋公章。
9.新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員提交《新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員業(yè)績表》(附件5)。表格需附佐證材料,包括疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用情況、工作總結(jié)、心理治療和疏導案例等復印件加蓋單位公章。
(三)以下材料需提交紙質(zhì)材料,不需通過平臺上傳
1.通過職稱申報系統(tǒng)打印的《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》一式2 份。
2.省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)或省直主管部門提供《河南省2020年度衛(wèi)生系列高級職稱資格審查匯總表》一式3份(格式見附件6,可從職稱管理系統(tǒng)導出后編輯),按照全省西醫(yī)正高、全省西醫(yī)副高、全省中醫(yī)正高、全省中醫(yī)副高、基層正高、基層副高分別打印,按照專業(yè)排序。考核認定副高級職稱人員單獨匯總。
(四)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員另需提交的材料
各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)和省直單位登陸《河南省新冠肺炎疫情防控醫(yī)務(wù)人員管理服務(wù)信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址http://222.143.24.116:8089/),點擊醫(yī)務(wù)人員建檔立卡-人員基本信息-添加政策-完善職稱信息,上傳《新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱優(yōu)惠政策申請表》掃描件,獲得省部級及以上表彰的,還需上傳表彰文件掃描件。
四、其他有關(guān)問題
(一)委托我省評審的人員(包括自主評審高校校編人員),須提交中央部委人事部門、外省人力資源社會保障(職稱)部門、高校等出具的委托評審函,經(jīng)同意后可參加我省高級職稱評審。
(二)申報人員的工作能力和工作量應(yīng)符合《河南省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)業(yè)務(wù)工作能力及工作量要求》,申報評審副主任醫(yī)師,擔任主治醫(yī)師期間平均每年參加臨床(技術(shù))工作不少于40周;申報評審主任醫(yī)師,擔任副主任醫(yī)師期間平均每年參加臨床(技術(shù))工作不少于35周等。用人單位要嚴格審核參評人員工作量,工作量達不到要求的不得推薦參評。
(三)申報人員提交的科研成果、獎勵證書、專利證書、論文、病歷、專題報告、進修證明等參評業(yè)績材料和證件,取得時間截止到2020年9月30日。雜志的清樣稿、論文錄用通知、錄用證明等不作為評審依據(jù)。
(四)論文須經(jīng)評審委員會專家鑒定。申報正高級職稱鑒定2篇,申報副高級職稱鑒定1篇,所要鑒定的論文由申報人自定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員申報基層副高職稱評審、考核認定副高級職稱人員無需論文鑒定。
(五)高級評審費標準按照河南省人民政府《關(guān)于公布取消停止征收和調(diào)整有關(guān)收費項目的通知》(豫政〔2008〕52號)文件規(guī)定執(zhí)行(260元/人);論文鑒定費按省物價局、省財政廳《關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審收費標準等問題的通知》(豫價費字〔1997〕180號)文件規(guī)定執(zhí)行(60元/篇)。
(六)鄭州市、焦作市、開封市、洛陽市、濮陽市和三門峽市負責所轄區(qū)域內(nèi)(包括省直管縣、市)衛(wèi)生系列副高級(含全省和基層)職稱評審,評審工作安排由相關(guān)省轄市自行制定。
(七)各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)和省直有關(guān)單位應(yīng)按照《河南省2020年度衛(wèi)生系列高級職稱資格審查及評審材料報送安排》(見附件7)報送材料,逾期不予受理。
附件:
4.新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱優(yōu)惠政策申請表
5.新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員業(yè)績表
6.河南省2020年度衛(wèi)生系列高級職稱資格審查匯總表
7.河南省2020年度衛(wèi)生系列高級職稱資格審查及評審材料報送安排
2020年9月29日
醫(yī)學全在線-衛(wèi)生高級職稱考試頻道(www.bhskgw.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、考試時間、成績查詢等安排、評審通知以及評審結(jié)果人員名單公示、證書發(fā)放等通知。
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